Zone Importante pour la Conservation des Oiseaux (Z.I.C.O.)
Définition :
Les ZICO correspondent à un inventaire des territoires favorables à la conservation, à l'intérieur de la communauté européenne, de certaines espèces d'oiseaux qui requièrent une attention particulière au regard de la Directive Oiseaux.
Cette Directive demande aux Etats membres de prendre toutes les mesures nécessaires pour préserver, maintenir ou rétablir une diversité et une superficie suffisante d'habitat pour toutes les espèces d'oiseaux vivant naturellement sur le territoire européen.
Régime juridique :
Texte de référence : Directive CEE n° 79/409 du 2 avril 1979 dite Directive Oiseaux. C'est le premier texte communautaire permettant d'intervenir pour la protection de la nature, qui se limite toutefois à certains oiseaux sauvages.
Les ZICO sont un simple inventaire dépourvu de valeur juridique.
Niveau d'implication :
International : communautaire.
Opérateur :
Un groupe de travail attaché à la commission des communautés est chargé de l'adaptation de la Directive. En France, l'inventaire ZICO et l'application de la Directive sont sous la responsabilité du Ministère de l'Environnement, avec la collaboration du Secrétariat Faune Flore du Muséum d'Histoire Naturelle.
Coopérateur :
L'inventaire ZICO a été soumis à consultation et approbation des DIREN (Direction Régionale de l'Environnement). Il est le fruit d'une large collaboration entre association ornithologique, association de protection de la nature, réserves naturelles, Parc Naturel Régional, Office National de la Chasse (ONC), scientifiques …
Délais de réalisation :
La Directive est entrée en vigueur le 6 avril 1981. L'inventaire national des ZICO est paru en mai 1992.
Moyen à réunir :
La sélection des ZICO s'est faîte sur la base de critères définis par le Comité d'adaptation de la Directive et de critères définis par la Convention Ramsar (ex : nombre d'aires de reproduction, nombre d'oiseaux rares ou menacés).
Contraintes particulières :
Les Etats membres sont tenus de classer en Zones de Protection Spéciale (ZPS), et de protéger de façon adéquate les parties de ZICO qui sont les mieux appropriées à la conservation des espèces de l'Annexe I de la Directive (qui sont les plus menacées) ou qui sont nécessaire aux espèces migratrices.
La CEE laisse le choix à l'Etat membre du mode de protection appliqué aux ZPS ; en France, il peut s'agir de la mise en réserve naturelle, en réserve de chasse… Le reste de la ZICO (hors ZPS) doit faire l'objet de disposition plus légère (politique de paysage, vigilance des services de l'Etat dans les régimes d'autorisation).
Certaines pratiques cynégétiques doivent être réglementées.
Budget à engager :
Divers instruments financiers (ACE, ACNAT, LIFE) ont permis de réaliser les pré-inventaires et permettent d'engager des mesures de restauration et protection.
Nombre de procédures existantes :
On a désigné en France 285 ZICO, couvrant 8% du territoire national et renfermant 91 ZPS.
Exemple sur le Parc naturel régional de Lorraine :
- 8 ZICO situées en totalité ou en partie sur le territoire du Parc.
- 2 ZPS : 1100 ha du lac Madine (également réserve de chasse), 368 ha sur l'étang de Lachaussée.
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